移民中介如何应对移民局的S56补料通知

客户的签证申请还在审理中，移民局（Department of Home Affairs）却发来一份写着 “Request for more information”、并引用《1958年移民法》（Migration Act 1958）第56条的通知——这就是业内常说的 S56补料通知，也叫移民局补料。它本身不是拒签。对在澳大利亚执业的移民中介和注册移民代理（registered migration agent, RMA）来说，接下来要做的是：逐条看清要求、算准截止日期、向客户收齐材料、按通知写明的方式回复，并把全过程留在客户档案里。本文内容截至2026年11月。

这里有两个都叫“第56条”的规定，写内容和做案件时都不要混在一起：

1. 《1958年移民法》第56条：部长可以要求申请人补充与签证申请有关的信息。本文说的 S56补料，指的就是这一条。
2. 《2021年移民代理行为守则条例》（Migration (Migration Agents Code of Conduct) Regulations 2021）第56条：移民代理必须建立并保存客户档案，一般要在该档案最后一次处理后再保存七年。

S56补料通知是什么

第56条写在移民法 Subdivision AB 里，也就是处理签证申请的程序规定。

根据第56条第(1)款，部长在审理签证申请时，可以去获取其认为相关的任何信息；一旦获取了这些信息，在决定批准或拒绝签证时就必须予以考虑。

根据第56条第(2)款，在不限制第(1)款的前提下，部长可以口头或书面邀请申请人，以指定方式提供补充信息（additional information）。

实务中，移民中介把这份邀请叫做 S56补料、补料通知或 request for further information。常见内容包括无犯罪记录证明、更新后的工作证明、缺失的表格、日期不一致的说明，或额外的关系、资金材料。请求本身应明确要什么、以什么方式提交。它表示申请仍在审理，需要更多材料，而不是已经决定拒签。

补料通知怎么送到您手上

第56条第(2)款允许邀请以口头或书面方式作出，并须指定补充信息的提供方式。第58条同时适用于第56条的补料邀请和第57条的意见征询。邀请须说明：信息或意见是以书面提供、在申请人与官员的面谈中提供，还是通过电话提供。

如果不是通过面谈提供，第58条第(2)款规定：须在邀请中写明的期限内提供。该期限应是法规规定的期限（prescribed period）；若法规没有规定期限，则为合理期限（reasonable period）。

对在线递交的申请，移民局写明：可能会要求申请人作出答复或提供进一步信息，这些信息必须上传到 ImmiAccount。移民局的签证指引还提醒：应定期查看 ImmiAccount 中的更新和补料要求；请尽快回应；如果无法提供所要求的信息，应说明原因，并使用 ImmiAccount 往来函件中的联系方式；不要把材料发到邮箱；上传后无法再从 ImmiAccount 打开已交的支持材料，请自行留存副本。

不要以为您或客户点开通知时，期限才开始计算。如果部长按照第494B条规定的方式送达文件，接收人即在第494C条规定的时点被视同收到（deemed receipt）。《1994年移民条例》（Migration Regulations 1994）第2.15条的注释也写明了这一点。实务中最常见的规则是：

• 按第494B条第(2)或第(3)款当面交付文件：交付时即视同收到。
• 按第494B条第(4)款预付邮资寄出：若从澳大利亚境内寄往澳大利亚境内地址，为文件日期之后、该地址所在地的 7 个工作日（working days）；其他情形为文件日期之后 21 天。
• 通过传真、电子邮件或其他电子方式，发到接收人最后提供的、用于收件的号码或地址：在发送当日结束时视同收到（第494C条第(5)款）。
• 通过接收人为本法或条例相关目的设立的网上账户提供文件：在文件于该账户中可供查阅当日结束时视同收到（第494B条第(5A)款、第494C条第(6)款）。

ImmiAccount 就属于这类网上账户。按第494B条第(5A)款在账户中提供补料通知时，当天结束即视同收到，不论有没有人打开。请将邀请中写明的截止日期与按适用的视同收到规则算出的截止日期核对。若两者不一致，按较早的截止日期安排工作。

如果申请人根据第494D条指定了授权接收人（authorised recipient）——受托案件里通常就是移民中介——部长通常必须把与这些事项有关的文件交给授权接收人，而不是交给申请人本人；文件交给授权接收人后，即视同已交给申请人。对已指定您为授权接收人的客户，应以适用于您的视同收到日期为依据计算期限。

补料期限怎么计算

先看邀请里写明的期限。根据第58条第(2)款，适用的就是这个期限。

条例第2.15条规定了供第58条第(2)款使用的法定期限，但第2.15条第(2)款有例外。就回应邀请而提供补充信息或意见而言，第2.15条第(1)款目前的规定是：

对于大多数其他身在海外的申请人，第2.15条第(1)款并没有规定期限。此时第58条第(2)款要求邀请中写明一个合理期限。请以邀请中写明的回复截止日期为准。

上述法定期限不适用于需要从第三方获取、并涉及以下事项的信息或意见：申请人的健康、公共利益标准（public interest criteria）、英语沟通能力，或技能、资格评估（第2.15条第(2)款）。

如果邀请是参加面谈，面谈应在何时举行由第2.15条第(3)款规定。申请人不在澳大利亚的，该面谈期限为通知后 28 天；若部长视个案决定，则为 70 天。

第58条第(4)款允许部长把法定期限再延长一个法定的后续期限（prescribed further period）。第2.15条第(4)款规定：申请人在拘留中的，后续期限为 5 天；在澳大利亚境内但不在拘留中的，为 7 天；不在澳大利亚的，为 7 天，或在部长视个案决定时为 28 天。延期不是自动批准的。如果需要更多时间，应在现有期限结束前，使用函件中的联系方式提出，并说明理由。

逾期未补料会怎样

如果申请人被邀请提供补充信息，却没有在期限结束前提供，第62条第(1)款允许部长在不再采取任何行动去获取该信息的情况下，决定批准或拒绝签证。第62条第(2)款对“邀请发表意见却未按时回复”作了相应规定。

这并不等于移民局必须拒签，也不等于它必须再等。第63条第(2)款规定：部长在邀请申请人提供信息之后，在下列情形中最先发生者之前，不得拒绝签证：信息已经提供；申请人表示不愿提供或不掌握该信息；或者可以提供信息的时间已经结束。此后，可以根据档案里已有的材料作决定。

随后，第65条要求部长在审理有效申请后：如果确信相关标准及其他要求已经满足，即应批准签证；如果未能如此确信，即应拒绝。缺了材料，审查人员可能无法确信某一项标准已经满足。

第55条仍然有意义。在部长作出决定之前，申请人可以提交额外的相关信息，部长必须予以考虑。但第55条第(2)款写明：不能因为申请人可能还会交材料、或已经表示打算交材料，就要求部长推迟作决定。决定作出前实际送达的相关补充材料必须被考虑；但不能指望移民局为此一直等下去。

和第57条不利信息通知有何不同

第57条处理的是某些不利信息（adverse information），不是日常那种“请再交一份证明”的补料。

该条中的“相关信息”（relevant information）是指（不包括依法不得披露的信息，non-disclosable information）：部长认为会成为拒绝签证的理由或理由的一部分；专门针对申请人或其他某个人，而不仅仅是针对其所属的某一类人；并且不是申请人为本次申请而提供的。

如果这些条件成立，部长必须向申请人告知该信息的具体内容，并在合理可行的范围内确保申请人理解它与审理的关系，同时邀请申请人发表意见。代理行业里常把这种信叫做自然公正函（natural justice letter）。它同样适用第58条关于回复方式和时间的规定。阅读通知时要注意：如果信里列出了符合上述定义的信息并邀请发表意见，即使同时还要求补交材料，也应按第57条来处理。

实务上可以怎么跟

1. 通知出现的当天就打开，不要等客户提起一封自己还没看的邮件。
2. 立刻记到案件里：文件上的日期、文件被放入账户或发出的日期、邀请写明的截止日期，以及每一项要求。
3. 根据邀请本身，并结合第494B条、第494C条，核对截止日期，再给自己留出内部缓冲时间。
4. 当天书面告知客户，列出需要准备的每一项，并用客户能读懂的语言说明。如果是电话或当面沟通，应按行为守则第55条做同期书面记录（contemporaneous written record）。
5. 通过能留下档案的渠道收集材料，不要只放在个人微信或 WhatsApp 里。对照通知原文逐项审核。若某份材料无法在期限前取得，应在截止日期前说明原因。
6. 按指定方式回复。对大多数在线申请，应把材料上传到 ImmiAccount 中对应的该项要求。移民局要求：非英文文件须翻译成英文；在澳大利亚境内的翻译人员须获得全国翻译与传译员认证机构（NAATI）认证；原文和译文都应提交。
7. 自行保存上传内容的副本及提交时间证据，并与通知、往来记录一并放入客户档案。

行为守则要求如何存档

行为守则第56条和移民法第56条不是同一件事。前者要求您为客户建立并保存档案。档案中须包括：申请或其他移民事项的副本；所有服务协议及其变更的副本；您与客户之间、以及您与任何其他个人或机构之间（在与该客户有关的范围内）的全部书面往来（包括电子通讯）；按第55条所作的口头沟通记录；与客户以外的人就该客户进行的重要口头沟通记录；发票和收据；客户本人或他人代表客户交给您的个人文件副本；以及原件已安全归还的证据。

档案可以是纸质、电子，或二者兼有。您必须采取一切合理措施，在该客户档案最后一次处理后再保存七年；若 OMARA 为第56条第(9)款规定的目的书面要求查阅，您必须允许其查阅由您或您的机构持有的客户档案。守则第53条还要求安全保管属于客户或与客户有关的文件。

就一次移民局补料而言，通知原文、您的工作清单、向客户催要材料的记录、收集到的文件、上传内容、提交凭证，以及相关电话记录，都应留在同一份档案里，而不是只存在个人收件箱中。

检查清单

• 通读整份通知，列出每一项要求
• 确认这是第56条补料、第57条意见征询，还是两者都有
• 记下文件日期、送达或可供查阅的日期，以及通知写明的截止日期
• 按实际送达方式适用第494C条的视同收到规则
• 记下截止日期，并另设更早的内部缓冲时间
• 当天书面告知客户，并附分项清单
• 对口头指示或口头建议做同期书面记录
• 对照通知收集并审核每一份材料，需要时安排翻译
• 若无法按期取得某份材料，在截止日期前联系移民局
• 按指定方式回复，通常是通过 ImmiAccount 上传
• 把副本和提交凭证保存在客户档案中

Immiluma 可以帮上什么忙

Immiluma 把每一项 S56补料都记在案件上，从通知到达那天一直跟到您回复，不再只写在表格里，或散落在个人聊天记录中。

您可以在案件中登记一项 S56补料。尚未回复的 S56补料会一直排在“今日”列表顶部，直到回复发出，与客户问题、待审材料和临近日期放在一起。案件可以进入“已要求补充信息”（Further info requested）阶段，ImmiAccount 的交易参考编号（TRN）也记在案件上。

客户打开门户链接即可用手机上传；用手机拍照后，文件可以变成多页 PDF。您能看到还缺什么，对照每项要求审核材料，也可以退回并写上客户能看懂的原因。门户支持英语、简体中文、日语和韩语。

材料齐了，一键下载递交材料包，再上传到 ImmiAccount。消息、上传和操作都会留在客户的时间线上。

免责声明

本文是写给注册移民代理和移民律师的一般性说明，不构成法律意见，也不能代替您手中的那份通知，或您采取行动当日有效的法律。请以 Federal Register of Legislation 上的现行汇编文本，以及每份邀请的原文为准。补料期限和送达规则今后可能修改。Immiluma 与移民局及移民代理注册管理局（OMARA）没有任何隶属或背书关系。